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2010-1-25
寶鋼湛江項目邁出實質性步伐。
記者獲悉，在日前召開的寶鋼集團2010年工作會議上，寶鋼集團總經理何文波透露，廣東省決定，新年伊始立即啟動以廣東鋼鐵為主體的實質性資產重組計劃。
這是目前關于湛江鋼鐵項目最新表態(tài)。自2008年6月廣東鋼鐵集團掛牌以來，寶鋼與韶鋼、廣鋼集團的資產重組工作就一直處于停滯狀態(tài)。
去年以來，因鋼鐵業(yè)產能過剩面臨調控，湛江項目被國家發(fā)改委列為調控對象。
實際上，湛江項目的前期準備工作一直在進行。2009年12月23日，寶鋼方面就透露，項目建設指揮部將于2010年出臺廣東鋼鐵與湛江鋼鐵合署運營方案，并擇機適時成立湛江鋼鐵公司。
在決策層密集出臺產能過剩調控政策之際，寶鋼強力推進湛江項目顯然另有考慮。寶鋼董事長徐樂江在上述會議上表示：“鋼鐵業(yè)結構調整意見明確提出要扶持建設1-2家億萬噸級鋼鐵企業(yè)，寶鋼責無旁貸。”要加入億萬噸級俱樂部，又面臨嚴控新建鋼鐵產能的局面，寶鋼不得不堅定此前已有實踐的兼并收購之路。
目前進展寶鋼與韶鋼、廣鋼的資產重組停滯一年半之久，確實令市場意外。
人們還清晰記得，2008年6月，新組建的廣東鋼鐵集團有限公司在廣州市隆重掛牌時，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，廣東省省長黃華華，國務院國資委副主任金陽以及寶鋼集團董事長徐樂江均悉數到場。
然而，一年半時間過去了，廣東鋼鐵集團卻有名無實，寶鋼、廣鋼集團及韶鋼集團至今依然各自運作，廣鋼集團和韶鋼集團的資產也沒有過戶到廣東鋼鐵集團。其原因何在？
2010年1月21日，廣鋼股份的一位人士告訴記者，盡管“廣東省對重組的事情很積極”，但“寶鋼的資產沒有注入進來”。據這位人士分析：“可能受金融危機的影響，（去年）上這個項目不是最合適的時機，他們推遲了一下”。
而據記者了解，去年雖然遭遇了全球金融危機，但寶鋼并不差錢。2009年，寶鋼集團實現利潤145億元，完成年度目標的157.6%。應該注入廣東鋼鐵集團的資金為什么遲遲沒有注入？1月21日，對于記者的這個疑問，寶鋼有關部門未予答復。
而實際上，在前述1月15日寶鋼2010年工作會議上，寶鋼總經理何文波已明確轉述廣東方面的意見，稱“立即啟動以廣東鋼鐵為主體的實質性資產重組計劃，廣東鋼鐵按此計劃將開始負責所屬韶鋼集團、廣鋼集團的經營管理和規(guī)劃發(fā)展工作，并以此推動廣東省淘汰落后鋼鐵產能，建設湛江鋼鐵的計劃”。
湛江鋼鐵項目前期工作也一直緊張進行，并沒有因為有關方面將其列入調控對象就有所停滯。
據2009年12月23日的《寶鋼日報》報道，湛江鋼鐵工程前期總進度工作計劃（第二版）已完成編制；湛江市2009年內安排重點項目60個，其中大部分是與湛江鋼鐵相關的配套項目，目前外圍配套基礎建設的部分工程已經完成一半或接近竣工；涉及湛江鋼鐵項目的12.58平方公里的交地和2473戶、10937人動拆安置工作都基本完成。
而這一總投資預計達1400億的大型項目對廣東尤其是湛江發(fā)展的重要性不言而喻。廣東省與寶鋼集團為此項目也醞釀、謀劃了20年之久。早在1985年，廣東省就有建設千萬噸級鋼鐵基地的計劃；1989年，廣東省政府向國務院呈報了建設湛江鋼鐵基地項目的建議書。
進入21世紀，在湛江項目上，廣東與寶鋼終于走到了一起。2005年7月21日，即國家《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》出臺翌日，寶鋼集團前掌門人謝企華在接受本報記者專訪時，首次向外界透露了選擇湛江建新鋼廠的原因：“一方面，湛江地處沿海；另一方面，廣東那里的汽車業(yè)和家電業(yè)很發(fā)達，鋼鐵市場很大。”她同時坦承：“湛江項目，國家還沒有批，我們還在進行前期準備工作。”“湛江項目的建設要與韶關鋼廠、廣州鋼廠等廣東老企業(yè)的重組和改造結合起來。”事實上，國家發(fā)改委在同意廣東與寶鋼集團開展湛江項目前期工作時，就要求廣東結合湛江項目的建設，淘汰省內落后煉鋼能力1000萬噸。而先進行“三鋼”(寶鋼、韶鋼、廣鋼)重組，并以此為載體建設湛江項目，就是為了確保這一跨地區(qū)重組案的成功。
調控下的寶鋼億萬噸級之夢寶鋼方面雖然已有資產重組的表示，但廣東方面卻依然言辭謹慎。
1月21日，廣鋼股份有關人士對記者表示：“（這個信息）還沒有到我們層面，這要去問省政府。”在何文波披露上述信息前，人們曾普遍擔心，寶鋼的湛江項目以及由此而生的寶鋼集團與韶鋼集團、廣鋼集團資產重組可能遙遙無期。
這是因為，去年以來鋼鐵行業(yè)產能過剩導致相關部門出臺密集調控政策。去年10月29日，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司巡視員熊必琳曾明確表示，寶鋼的湛江項目已被列入調控對象，何時啟動要看整個產業(yè)發(fā)展狀況而定。
熊必琳當時提出的理由是，2009年上半年全行業(yè)完成投資1405.5億元，目前在建項目粗鋼產能5800萬噸，多數為違規(guī)建設，如不及時控制，粗鋼產能將超過7億噸。此時啟動湛江項目，可能會對結構調整產生一定影響。
去年12月3日，在發(fā)改委、工信部等十部委召開的《抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展》第三次聯(lián)合信息發(fā)布會上，熊必琳再次表示，在金融危機的影響尚未結束、國內鋼鐵產能嚴重過剩的情況下，啟動湛江鋼鐵可能對鋼鐵業(yè)結構調整產生一定影響。
但此前的11月27日，廣東省發(fā)改委主任李妙娟曾公開表示，湛江鋼鐵項目符合鋼鐵產業(yè)政策，應按流程加快推進。
寶鋼方面推進此項目的迫切心情不在廣東之下。
針對產能過剩的調控政策，徐樂江如是表態(tài)：“落實中央要求，促進鋼鐵行業(yè)轉變發(fā)展模式，是寶鋼必須承擔的重大政治責任，責無旁貸。”但寶鋼依然要堅持“規(guī)模+精品”戰(zhàn)略，實現二次創(chuàng)業(yè)。
1月15日，寶鋼集團2010年工作會議上，其掌門人徐樂江宣布，寶鋼即將推出2010-2015年新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃，全面推動寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。
“不久前出臺的《加快鋼鐵工業(yè)結構調整促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》，明確提出要扶持建設1-2家億萬噸級鋼鐵企業(yè)，寶鋼責無旁貸。”面對臺下濟濟一堂的職工代表，徐樂江底氣十足。
而寶鋼面臨的現實卻是，依鋼鐵產能計算，寶鋼已退居河北鋼鐵集團之后。公開資料顯示，去年1-10月，寶鋼生產粗鋼僅3158萬噸。與此同時，寶鋼占國內鋼產比重呈下降之勢：2001年，寶鋼粗鋼產量不到2000萬噸，卻占全國粗鋼產量的12%；2008年，寶鋼粗鋼產量3540萬噸，雖躍居全球鋼企第三，但全國產量占比下降至7%。去年7月，根據工信部公布的5月鋼鐵產量數據，河北鋼鐵集團已接替寶鋼成為行業(yè)老大。
寶鋼距離億萬噸級的鋼鐵企業(yè)路途尚遠，要想實現自己的目標，不得不依靠收購和重組這個武器。“寶鋼的擴張方式，受到產能嚴重過剩的抑制，寶鋼所熟悉的新建大型鋼鐵項目的方式越來越不適應市場現實，因此要創(chuàng)新發(fā)展方式，增強寶鋼資本運作的能力，采用以兼并收購包括多種形式的資本介入的方式來實現寶鋼的戰(zhàn)略意圖。”在2010年工作會議上，何文波直截了當地說。
徐樂江認為，寶鋼有這方面的能力。
在是次會議上被屢屢提及的兩個重組案例是新疆八一鋼鐵和寧波鋼鐵。據何文波介紹，去年八一鋼鐵實現營業(yè)收入182億元，利潤總額4.1億元。寧波鋼鐵則在被寶鋼收購后，“短短幾個月便迅速扭轉了被動局面，3月至12月，不但制止了經營虧損，并且實現利潤3.9億元”。 |