來源：南方日報 2012-11-30
日前，環保部一周內相繼批復了田灣核電廠3、4號機組工程和秦山核電廠廠區防洪防水淹兩個核電項目。這意味著，停擺了20個月之久的中國核電項目進入實質重啟加速階段。
專家認為，目前核電仍然是未來能源發展的方向，在改善能源結構中潛力巨大。核電發展部署中，安全仍是尤為要注意的問題，需要建立有效的監管體系來保障。
核電重啟已進入實質狀態
環保部本月26日公示，批復秦山核電廠廠區防洪防水淹項目環境影響報告。而在23日，田灣核電廠3、4號機組工程項目環境影響報告也被批復。業內人士據此分析，核電重啟已經進入實質階段。
實際上，早從今年8月開始，每月都會至少有一個核電技改或新建項目獲得環保批復。業界普遍認為，核電重啟已進入實質加速狀態。
“中國的核電發展不能停，煤炭發電帶來的負面問題太多，全球都在研究如何用天然氣和核電來替代。”中國能源網首席信息官韓曉平在接受南方日報記者采訪時指出，我國煤炭占能源比70%，煤炭系統效率低、消費大、污染嚴重，我國作為能源消耗大國，無法回避發展核電的問題。
據悉，目前我國已投運核電機組15臺、裝機容量1254萬千瓦。2015年底或稍后，隨著我國在建機組陸續建成投產，運行的核電機組將達到41臺，總裝機容量約4000萬千瓦，約占全球核電裝機容量1/10。可見未來三年，我國核電整體將進入快速道。
安全是核電的生命線
國務院常務會議通過兩大規劃時也指出，去年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎上，國務院兩次討論這兩個規劃，對待核電安全和發展十分嚴肅和慎重，強調安全是核電的生命線。
“以前是高效發展核電，切爾諾貝利事故之后我們提倡在確保安全的前提下高效發展核電。從福島核泄漏的陰影中走出來之后，依舊要確保安全，”韓曉平告訴南方日報記者，目前我國不發展內陸核電站，但是在有條件與安全保障的沿海地區。“有了福島核電站的經驗，政府會考慮得更周全一些。”
上述考慮在《核電中長期發展規劃》中得到印證。規劃要求，合理把握建設節奏，穩步有序推進，“十二五”時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目，而且明確要求提高準入門檻，按照全球最高安全要求新建核電項目，新建核電機組必須符合第三代安全標準。
“在核電安全上，最重要的是要建立有效的監管體系。”韓曉平認為，日本的核電監管是靠企業自身完善，政府起的作用非常有限，這種模式不可取。他表示，監管必須有效而到位，責任要分清，這是最基本的安全保障。
韓曉平補充，實際上，我國發展核電時也非常注重安全，并吸取了法國、美國等先進核電技術，為我國核電發展提供技術保障。 |